Часть 1.

 

Ставрополье — регион, где публика с промышленными запасами попкорна давно следит за регулярными зачистками постоянно меняющегося регионального кабмина. И запасаться им, попкорном, местные жители начали не вчера.

За 13 лет нахождения Владимира Владимирова во главе Ставрополья его ближайшее окружение с завидным постоянством становилось участниками уголовных дел. Причем речь не о чиновниках третьего эшелона, которых губернатор мог и в лицо не знать, а о людях, которых он лично продвигал, которым доверял ключевые направления и которых ставил на самые денежные и значимые посты.

Пробежимся по списку, он впечатляет. Вице-премьер краевого правительства Роман Петрашов, глава Минстроя Игорь Васильев, сменивший его Алексей Когарлыцкий, министр образования Василий Лямин, министры туризма Александр Трухачев и Кирилл Реут, глава Миннаца Александр Писаренко, замминистра культуры Галина Павлова, полпреды губернатора в муниципалитетах Батынюк и Уткин — на последнем уже лет 20 назад ставить пробу было негде. Дальше — доверенные люди на постах мэров и глав муниципалитетов: экс-глава Кочубеевского округа Алексей Клевцов, Сергей Перцев из Минвод, экс-глава Нефтекумска Виталий Черченко, глава администрации Левокумского района Николай Напханюк и, наконец, уголовник с нежным прозвищем «приличная принцесса» Максим Клетин.

Почти все вышеперечисленные чиновники в итоге сели. Некоторые успевали выйти из колонии и снова отправиться туда уже по новым, открывшимся уголовным делам.

И это далеко не полный список – только самые громкие истории с участием самых близких и высокопоставленных.

Все эти 13 лет силовики на Ставрополье работали не покладая рук. Не было года, чтобы кто-нибудь из высокопоставленных друзей и доверенных лиц губернатора не оказался под следствием. Ближайшее окружение главы края рано или поздно гарантированно попадало под раздачу. Какая-то удивительная кадровая способность у человека – раз за разом приближать к себе самых вороватых, самых жадных – одним словом, лучших из худших.

Процесс продолжается и сегодня. Зампреды, министры, главы районов и мэры меняются один за другим – чиновников продолжают задерживать за взятки, вымогательство, превышение полномочий и растраты. Так, только за последние пару месяцев были задержаны глава Минэнерго края Иван Ковалев, замминистра культуры края Татьяна Лихачева, а также заместители глав Пятигорска, Кисловодска и Ставрополя.

Прямо сейчас развивается история и с мэрами. Под пристальным вниманием силовиков мэр Кисловодска Моисеев, и, по нашей информации, по нему вопрос уже решен. Тревожно спит по ночам мэр Пятигорска Ворошилов. Есть большие проблемы у мэра Ессентуков Владимира Крутникова. 

Часть 2. 

Но на фоне всего этого многолетнего кадрового конвейера особенно интересен один человек, который держится дольше многих своих предшественников и коллег. Это бывший налоговик, а ныне зампред краевого правительства Николай Афанасов, которого смело можно называть серым кардиналом Ставропольского края.

В краевое правительство Афанасов пришел в начале 2018 года. И если губернаторская кадровая мясорубка работает уже 13 лет, то Николай Николаевич умудряется успешно вращаться в непосредственной близости от ее лопастей девятый год – и до сих пор остается цел и практически невредим.

Пожалуй, секрет его политического долголетия прост: из всех лучших из худших Афанасов оказался действительно лучшим. Он курирует экономику, но на деле контролирует гораздо больше. Его пост дает ему полномочия по-хозяйски распоряжаться и миллиардными госзаказами, и главным богатством края – землями, в том числе на федеральных курортах.

Начинал он скромно – налоговым инспектором на Кавминводах. В 2012 году перебрался в Ставрополь. Два года проработал начальником районной инспекции УФНС, а в марте 2014-го уже сел в кресло зама краевого управления.

За два десятка лет в ФНС экс-налоговик и нынешний зампред успел сформировать очень солидную финансовую подушку, успешно «урегулировав» результаты выездных проверок бизнесов на предмет доначислений по НДС, что также немало способствовало его движению вверх.

Но в регионах СКФО стремительного взлета без серьезной опоры не бывает. Афанасов – не исключение. Его путь наверх ускоряли «друзья» – влиятельные бизнесмены и представители диаспор, которым был нужен свой человек в налоговой. К назначению и продвижению Николая Николаевича от рядового инспектора до вице-премьера приложили руку многие бизнесмены – как напрямую, так и опосредованно.

В их числе – представитель азербайджанской диаспоры Насреддин Оджагвердиев. Он поставлял зерно в Иран, и Афанасов помог ему выстроить многомиллионную схему по обналичке НДС. Оценив сметливого налоговика, Оджагвердиев стал заводить к Афанасову нужных людей, помогал завязывать прочные связи, в том числе с азербайджанской диаспорой.

Эти связи сохранились и сегодня. Свидетельство тому – жирные куски под застройку золотой земли на Кавминводах, отданные без торгов. К слову, несмотря на то, что Оджагвердиев сильно не отсвечивал, в 2022 году его осудили на семь лет за мошенничество с НДС на полмиллиарда рублей.

Поддерживал Николая Афанасова и Магомед Гаджиев, широко известный в узких кругах как Мага Фикса – осужденный на пожизненное беглый депутат Госдумы, а некогда коллега по ФНС. Прочные отношения были и с семьей Арашуковых. В моменте Николай Николаевич очень переживал, как бы дело Арашуковых не срикошетило по нему.

Среди его лоббистов был и Виктор Воронин — экс-руководитель управления «К» ФСБ. В 2016 году он ушел в отставку из-за коррупционного скандала.

Связи с силовиками помогали Афанасову и при устройстве в налоговые органы, и при переходе в ставропольское правительство. Эти отношения Афанасов цементировал через крестины, кумовство и круговую поруку. В кумовьях у Афанасова оказался руководитель Института ФСБ Евгений Кобыльченко, который в нужный момент поддержал предприимчивого «почти родственника».

Еще одним «кумом» Афанасова является практически не выходящий из тени владелец «Группы Е» Андрей Голына. Его империя создана на жирных заказах для силовых структур, с которыми он тесно связан, а «кумовство» со вторым человеком в правительстве края принесло дополнительные дивиденды.

С Голыной Афанасов создал серьезный тандем, который зиждился не только на финансовых схемах, но и на общем прошлом, связанном с сотрудничеством с ФСБ.

 

Часть 3. 

Но любой хорошо работающей конструкции нужен еще один элемент – тот, который позволяет не только создавать возможности, но и вовремя убирать возникающие проблемы. Таким элементом стал прокурор Ставропольского края Юрий Немкин.

Немкин обеспечивал всей компании надежный прокурорский тыл, а прокурорская проверка стала одним из любимых инструментов тандема. Дальше все по классике: мы ваши проблемы создаем, мы же поможем и порешать.

К тандему Афанасов – Голына вскоре добавились прокурор края Юрий Немкин и, если верить слухам, которые распространяют сами наши герои, один из замначальников краевого управления ФСБ. Так окончательно оформился ОПГ квартет, вершивший судьбы многих и при этом скромно собиравшийся вечерами в отеле „Континенталь“ в краевой столице. Конструкция получилась на редкость удобной.

В такой конфигурации система выглядела практически неуязвимой. Бизнес, силовой ресурс, прокуратура и второй человек в правительстве края – каждый элемент страховал остальные. Не забываем, что когда-то скромный налоговик Афанасов к этому моменту эволюционировал до человека, который уже заводит нужных людей в кабинет губернатора, сопровождает проекты, решает вопросики и во многом определяет, какие решения принимаются на самом верху. Но в последнее время в этой прекрасно отлаженной конструкции начали выпадать детали.

В самое ближайшее время Юрий Немкин покинет должность прокурора Ставропольского края. Формально – «по собственному желанию». Причем, судя по тому, что говорят источники, уходит он в никуда. Но люди такого уровня в никуда обычно не уходят. Судя по всему, Немкин станет исключением – из прокуратуры он уходит фактически с волчьим билетом. У бывшего прокурора обнаружилось порядка 30 объектов, происхождение которых он объяснить не может.

И вот здесь история становится особенно интересной для Николая Николаевича, потому что непотопляемость Афанасова все эти годы держалась не только на близости к губернатору, многочисленных кумовьях и связях в силовых структурах. Она держалась на целой системе взаимной страховки. И прокурор края был в ней далеко не последней деталью.

Скоро же одной из ключевых опор не будет. А значит, и знаменитая непотопляемость Николая Афанасова перестает выглядеть такой очевидной. Более того, то, что много лет было главным преимуществом Афанасова – его долгое вращение вокруг губернатора и фактический статус доверенного человека – в определенный момент может превратиться в его главную проблему.

Восемь лет – большой срок. За это время накапливаются связи, обязательства, враги. А вместе с ними – дела и делишки, документы, подписи, решения, земельные истории, госзаказы и те самые «вопросики». Стоит только кому-то очень заинтересованному открыть нужные файлы… и многолетняя близость к первому лицу края может заиграть совсем другими красками. Тем более, движения, которые сейчас наблюдаются во властных структурах края и за кулисами, как бы намекают, что кое-кто в регионе начал сильно переоценивать собственную неуязвимость. Высота, на которой оказался Николай Николаевич и Ко, кружит голову и затуманивает мозг. Сигналы игнорируются, а чутье начинает подводить.

А ведь государево око не дремлет. По нашей информации, хищники парят над площадью Ленина, зорко глядя вниз.

Есть здесь и еще одна неприятная для Афанасова деталь: губернатор – фигура политическая. Сегодня он есть, а завтра политическая конфигурация поменяется, и он просто сменит место работы. Такое случается. Но что в этом случае произойдет с человеком, который много лет находился рядом, сопровождал проекты, заводил нужных людей в нужные кабинеты, распоряжался потоками и решал проблемы?

Это уже совсем другой вопрос. Особенно когда одна из опор конструкции уже выбита, силовики 13 лет демонстрируют удивительное постоянство, а на самого Николая Николаевича за восемь с лишним лет накопился, надо полагать, внушительный файл.

По нашим данным, новый сезон антикоррупционных разборок на Ставрополье обещает быть зрелищным. Так что попкорн пока лучше далеко не убирать.